Sitemap

Jaarstukken 2018	Blz. 1
Programma’s	Blz. 2
Voorwoord	Blz. 3
Voorwoord	Blz. 4
Inleiding en leeswijzer	Blz. 5
Inleiding	Blz. 6
Financiële samenvatting en besluitvorming	Blz. 7
Financiële samenvatting en besluitvorming	Blz. 8
Bestuurlijke structuur	Blz. 9
Bestuurlijke structuur	Blz. 10
Jaarverslag 2018	Blz. 11
Programma 1 | Bestuur en Veiligheid in Doesburg	Blz. 12
Korte beschrijving	Blz. 13
Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan?	Blz. 14
Programmadoelen	Blz. 15
1.01 We willen dat Doesburgers zich veilig voelen zowel thuis als in de openbare ruimte.	Blz. 16
We meten middels de veiligheidsmonitor de tevredenheid van de burger en stellen op basis daarvan de veiligheidsagenda bij.	Blz. 17
1.02 Wij zijn een klantgerichte gemeente die overbodige bureaucratie voorkomt en op een efficiënte wijze haar diensten verleent.	Blz. 18
We zetten in 2018 stappen in verdere digitalisering en zaakgericht werken waardoor de dienstverlening laagdrempeliger en toegankelijker wordt (click, call, face).	Blz. 19
1.03 We werken aan een goede verantwoording van onze keuzes o.a. door meer professioneel communicatiebeleid.	Blz. 20
In 2018 vindt er een actualisatie van ons communicatiebeleid plaats.	Blz. 21
1.04 Wij willen burgers proactief betrekken bij de totstandkoming van onze beleidskeuzes.	Blz. 22
We gaan het commissie-systeem vernieuwen.	Blz. 23
Wat heeft het gekost?	Blz. 24
Toelichting op de budgetafwijkingen	Blz. 25
Beleidsindicatoren	Blz. 26
Verbonden partijen	Blz. 27
Programma 2 | Buitenruimte van Doesburg	Blz. 28
Korte beschrijving	Blz. 29
Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan?	Blz. 30
Programmadoelen	Blz. 31
2.01 We willen een goed woon- en werkklimaat in een prettige groene omgeving.	Blz. 32
We gaan de binnenstad van Doesburg herinrichten	Blz. 33
We gaan een integraal herinrichtingsplan opstellen en uitvoeren (verkeer, fietsstallingen, groen, etc.) voor het kernwinkelgebied.	Blz. 34
We gaan een integraal ontwerp maken voor de herinrichting van de Kloostertuin.	Blz. 35
We optimaliseren het beheer en het onderhoud van het publiek domein.	Blz. 36
2.02 We streven ten aanzien van verkeer en vervoer naar een goede bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid.	Blz. 37
Reconstructie Zomerweg, Eekstraat en Nieuwe Eekstraat.	Blz. 38
We gaan onderzoek doen naar de verkeerskundige inrichting van kruispunt Barend Ubbinkweg-Koppelweg.	Blz. 39
We gaan straatnaamborden uniformeren.	Blz. 40
We stellen een nieuw gemeentelijk verkeer- en vervoerplan (GVVP) op.	Blz. 41
2.03 Wij willen natuurwaarden in Doesburg behouden en versterken om de leefbaarheid en de aantrekkelijkheid te vergroten.	Blz. 42
2.04 We koesteren het historisch en monumentale karakter van onze stad.	Blz. 43
Afronden inventarisatie gemeentelijke monumenten.	Blz. 44
Evaluatie monumentenbeleid.	Blz. 45
We gaan het monumentenbeleid continueren.	Blz. 46
2.05 Ten aanzien van ons gemeentelijk vastgoed willen we accommodaties zo efficiënt mogelijk en multifunctioneel benutten.	Blz. 47
Onderzoek toekomst overdekte sportaccommodaties.	Blz. 48
2.06 We willen energiebesparende maatregelen treffen.	Blz. 49
Opstellen uitvoeringsprogramma routekaart naar een energieneutraal Doesburg 2050.	Blz. 50
We stellen een energiebeleidsplan op.	Blz. 51
Wat heeft het gekost?	Blz. 52
Toelichting op de budgetafwijkingen	Blz. 53
Beleidsindicatoren	Blz. 54
Verbonden partijen	Blz. 55
Programma 3 | Ruimtelijke ordening, Economie en Promotie van Doesburg	Blz. 56
Korte beschrijving	Blz. 57
Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan?	Blz. 58
Programmadoelen	Blz. 59
3.01 We willen de economische structuur en de aantrekkelijkheid van onze stad versterken.	Blz. 60
Herontwikkeling centrum Beinum tot een waardig hart van Beinum met een voorzieningen- en ontmoetingsfunctie.	Blz. 61
Herontwikkeling GTW loods Turfhaven	Blz. 62
Uitbreiding bedrijventerrein Verhuellweg ten behoeve van Logistiek Ecopark IJsselvallei Doesburg.	Blz. 63
We geven het Kleine Stedenbeleid een vervolg. We gaan een plan opstellen voor regionale samenwerking met een duidelijk profiel van Doesburg en benutten subsidiemogelijkheden (waaronder de EU regio en een eventueel vervolg op KSB-3).	Blz. 64
3.02 We willen meer bezoekers naar Doesburg halen.	Blz. 65
Realisatie deelprojecten Beleef de Linies.	Blz. 66
3.03 We willen bedrijvigheid en daarmee werkgelegenheid behouden.	Blz. 67
Evaluatie stichting Centrum Belang Doesburg.	Blz. 68
Revitaliseren bedrijventerrein Beinum.	Blz. 69
3.04 We willen voor de verschillende potentiële woninglocaties op basis van woonbehoeftes en een goede ruimtelijke ordening woningen realiseren met het oog voor duurzaamheid en nieuwe woonvormen.	Blz. 70
Doorontwikkelen locatie Beinum West.	Blz. 71
Herontwikkeling locatie Halve Maanweg.	Blz. 72
Herstructurering locatie Koppelweg door het toevoegen van woningbouw en recreatieve voorzieningen..	Blz. 73
We leggen woningbouwafspraken vast.	Blz. 74
Wat heeft het gekost?	Blz. 75
Toelichting op de budgetafwijkingen	Blz. 76
Beleidsindicatoren	Blz. 77
Verbonden partijen	Blz. 78
Programma 4 | Zorg in Doesburg	Blz. 79
Korte beschrijving	Blz. 80
Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan?	Blz. 81
Programmadoelen	Blz. 82
4.01 We willen tijdig en proactief op de vraag inspelen, zodat zo min mogelijk mensen in eenzaamheid met hun problemen worstelen	Blz. 83
Coördinatiepunt eenzaamheid inrichten.	Blz. 84
Doorontwikkelen nieuwe Wmo-taken	Blz. 85
Nieuw Wmo-beleidsplan opstellen	Blz. 86
Opstellen toekomstagenda vrijwilligers en mantelzorgers.	Blz. 87
4.02 We willen goede en integrale kwaliteit in de dienstverlening realiseren	Blz. 88
Doorontwikkelen jeugdteam.	Blz. 89
Integraal werken: Jeugd, Wmo en Participatie	Blz. 90
Integrale toegang: inrichten voorportaal (Jeugd, Wmo en Werk & Inkomen).	Blz. 91
Realiseren van een breed aanbod aan voorzieningen in samenwerking met de Regio Centraal Gelderland. (Inkoop en contractmanagement middels I.A.S.)	Blz. 92
Samenvoegen Jeugd- en Sociaal team.	Blz. 93
Volgende stap in het anders inrichten van Gestructureerd Huishouden	Blz. 94
Volgende stap wat betreft de inzet van eigen netwerk: trainen van professionals	Blz. 95
We richten drie integrale kindcentra (IKC’s) in	Blz. 96
4.03 Wij willen maatwerk leveren	Blz. 97
Monitoren/evalueren Wmo-ondersteuning.	Blz. 98
4.04 Wij willen zorgen dat onze preventieve voorzieningen goed aansluiten op de nieuwe taken	Blz. 99
Armoedebeleid: we zetten in op het voorkomen van schulden en hebben specifiek aandacht voor kinderen	Blz. 100
Extra aandacht voor vroegsignalering van problematiek en afstemming, o.a. door goede verbinding CJG/jeugdteam met onderwijs, kinderopvang en JGZ (consultatiebureau en verloskundigen).	Blz. 101
Het onderwijsachterstandenbeleid vereenvoudigen en breder inzetten.	Blz. 102
Inpassen CJG in Voorportaal.	Blz. 103
Inpassen re-integratie en participatie in Voorportaal.	Blz. 104
Ontmoetingsplek inrichten.	Blz. 105
Schulddienstverlening inpassen in Voorportaal.	Blz. 106
Sport voor jong en oud: inzetten op sportcoaches en gezonde voeding.	Blz. 107
Sport voor jong en oud: uitgebreid programma met sportcoaches.	Blz. 108
Welzijnswerk verruimen naar welzijnsfuncties voor alle leeftijden.	Blz. 109
4.05 We willen goede communicatie; startend met goede informatie.	Blz. 110
Aandacht voor doelgroepencommunicatie.	Blz. 111
Extra inzet communicatie voor hoger bereik armoede.	Blz. 112
4.06 We willen mensen zoveel mogelijk betrekken bij werk en maatschappelijk taken.	Blz. 113
Benutten capaciteit WSP en aansluiten op de economische ontwikkelingen en de vraag van de werkgevers binnen de regio.	Blz. 114
Doesburg Werkt! (MIA) Inzet op uitstroom Participatiewet	Blz. 115
Intensiveren contacten met werkgevers in Doesburg en regio via Werkgeversservice Punt (WSP)	Blz. 116
Ombuigen interne organisatie sociaal domein	Blz. 117
Oppakken regiefunctie	Blz. 118
Opstellen projectplan MIA.	Blz. 119
We blijven sterk sturen op de uitstroom naar werk.	Blz. 120
4.07 We gaan de bedrijfsvoering rondom de 3D's goed inrichten.	Blz. 121
Implementatie nieuw registratie- en sturingssysteem (Mens Centraal) voor het jeugdteam/sociaal team en Voorportaal.	Blz. 122
We gaan gebruik maken van Zorgmail om zo de afstemming met de huisartsen en zorgaanbieders te optimaliseren.	Blz. 123
4.08 We willen meer aansluiten op innovatieve initiatieven uit de samenleving (organisaties en inwoners).	Blz. 124
Met behulp van een innovatiebudget stimuleren en ondersteunen we de ontwikkeling van nieuwe initiatieven.	Blz. 125
4.09 We willen zorgen dat vluchtelingen zich snel in Doesburg thuis voelen.	Blz. 126
Direct inzetten op taal, werk, toekomst door uitvoering te geven aan het project Samen Doesburg en de participatieverklaring.	Blz. 127
Samenwerken met diverse partners zorgen dat wij ons aandeel leveren in de huisvesting (taakstelling).	Blz. 128
Vluchtelingen: we moeten voldoen aan de wettelijke opgelegde taakstelling voor het huisvesten van vluchtelingen.	Blz. 129
Wat heeft het gekost?	Blz. 130
Toelichting op de budgetafwijkingen	Blz. 131
Beleidsindicatoren	Blz. 132
Verbonden partijen	Blz. 133
Programma 5 | Algemene dienst en financiën	Blz. 134
Korte beschrijving	Blz. 135
Wat wilden we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan?	Blz. 136
Programmadoelen	Blz. 137
5.01 We willen een transparante gemeente zijn, waarbij we onze gemaakte keuzes en beleid verantwoorden.	Blz. 138
We zorgen middels de begrotingsapp dat de inhoudelijke plannen en financiële implecaties voor de begroting 2019-2022 op eenvoudige wijze te raadplegen en te volgen zijn voor belangstellenden.	Blz. 139
5.02 We willen een financieel gezonde gemeente zijn.	Blz. 140
We realiseren een sluitende begroting voor 2019 en zorgen dat onze algemene reserve van voldoende omvang blijft.	Blz. 141
Wat heeft het gekost?	Blz. 142
Toelichting op de budgetafwijkingen	Blz. 143
Beleidsindicatoren	Blz. 144
Verbonden partijen	Blz. 145
Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien	Blz. 146
Wat heeft het gekost?	Blz. 147
Toelichting op de budgetafwijkingen	Blz. 148
Paragrafen	Blz. 149
Paragraaf A | Lokale heffingen	Blz. 150
Paragraaf A | Lokale heffingen	Blz. 151
Paragraaf B | Weerstandsvermogen en risicobeheersing	Blz. 152
Paragraaf B | Weerstandsvermogen en risicobeheersing	Blz. 153
Paragraaf C | Onderhoud kapitaalgoederen	Blz. 154
Paragraaf C | Onderhoud kapitaalgoederen	Blz. 155
Paragraaf D | Financiering	Blz. 156
Paragraaf D | Financiering	Blz. 157
Paragraaf E | Bedrijfsvoering	Blz. 158
Paragraaf E | Bedrijfsvoering	Blz. 159
Paragraaf F | Verbonden partijen	Blz. 160
Paragraaf F | Verbonden partijen	Blz. 161
Paragraaf G | Grondbeleid	Blz. 162
Paragraaf G | Grondbeleid	Blz. 163
Jaarrekening 2018	Blz. 164
Balans	Blz. 165
Activa en Passiva	Blz. 166
Overzicht van baten en lasten	Blz. 167
Gerealiseerd totaal saldo van baten en lasten per programma	Blz. 168
Waarderingsgrondslagen	Blz. 169
Waarderingsgrondslagen	Blz. 170
Toelichting op de balans	Blz. 171
ACTIVA	Blz. 172
Vaste activa	Blz. 173
Voorraden	Blz. 174
Uitzettingen korter dan één jaar	Blz. 175
Liquide middelen	Blz. 176
Overlopende activa	Blz. 177
PASSIVA	Blz. 178
Eigen vermogen	Blz. 179
Eigen vermogen - verplichtingen Algemene Reserve	Blz. 180
Voorzieningen	Blz. 181
Vaste schulden	Blz. 182
Netto vlottende schulden	Blz. 183
Overlopende passiva	Blz. 184
Van derden verkregen middelen	Blz. 185
Waarborgen en garanties	Blz. 186
Stand van zaken investeringsprogramma	Blz. 187
Doelstellingen	Blz. 188
Investeringen	Blz. 189
70026125 Digitale dienstverlening en digitaal werken DD&DW	Blz. 190
71040001 Verbouwen zolderkamers	Blz. 191
71104001 Revitalisering bedrijventerrein Beinum	Blz. 192
71104002 Reconstructie Zomerweg, Eekstraat en Nieuwe Eekstraat	Blz. 193
71111000 Beheerplan OV 2017-2020 Masten	Blz. 194
71111001 Beheerplan OV 2017-2020 Armaturen	Blz. 195
71111002 Beheerplan OV 2021-2024 Masten	Blz. 196
71111003 Beheerplan OV 2021-2024 Armaturen	Blz. 197
71152000 Herontwikkeling Koppelweggebied	Blz. 198
72100020 Revitalisering bedrijventerrein Verhuellweg	Blz. 199
72110001 Verkeersveiligheidsplan	Blz. 200
74210204 Verbouw IKC Anne Frank en Ooi	Blz. 201
76700001 ICT-3 Ds	Blz. 202
77220046 Pompen en installatie bergbezinkbasin Verheullweg	Blz. 203
78100107 Ontwikkelingen Turfhaven	Blz. 204
Stand van zaken Investeringsprogramma	Blz. 205
Financiële tabel met investeringen	Blz. 206
Toelichting reserves, voorzieningen en van derden verkregen middelen	Blz. 207
Reserves	Blz. 208
Voorzieningen	Blz. 209
Van derden verkregen middelen	Blz. 210
Niet uit de balans blijkende vorderingen en verplichtingen	Blz. 211
Niet uit de balans blijkende vorderingen en verplichtingen	Blz. 212
Overzicht algemene dekkingsmiddelen	Blz. 213
Overzicht algemene dekkingsmiddelen	Blz. 214
Algemene dekkingsmiddelen	Blz. 215
Rechtmatigheid	Blz. 216
Rechtmatigheid	Blz. 217
Begrotingsrechtmatigheid	Blz. 218
Analyse van de grootste afwijkingen in de lasten per programma	Blz. 219
Toelichting op het overzicht van baten en lasten	Blz. 220
Analyse van het resultaat t.o.v. de begroting	Blz. 221
Incidentele baten en lasten	Blz. 222
Wet Normering Topinkomens	Blz. 223
Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semiepublieke sector	Blz. 224
Bijlagen	Blz. 225
Verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen	Blz. 226
SiSa opgave	Blz. 227
Gerealiseerde baten en lasten per taakveld	Blz. 228
Gerealiseerde baten en lasten per Taakveld	Blz. 229
Lijst van gebruikte afkortingen	Blz. 230
Lijst van gebruikte afkortingen	Blz. 231